sayıları 350.000 i bulan öğretmenlerdir. halk arasında atanamayan öğretmenler olarak yanlış bir kanı vardır ki bunun acilen düzeltilmesi gerekmektedir. zira bu öğretmenler üniversiteyi kazanarak eğitim fakültelerinde ya da üniversitelerin ilgili birimlerinde eğitimlerini tamamlayarak öğretmen olarak mezun olmuş kişilerdir. buradan sonra o kişilerin atamasının yapılmaması tamamen bir devlet sorunudur ve çözümü her yıl yapılan kpss değildir.