devlet tarafından kurulan iç işlerinde özerk olan kurumlara verilen addır.
en bilindikleri devlet üniversiteleri, trt, BDDK, mahalli idareler (köy, belediye, il), rtük gibi kurumlardır.
önce devletin olup sonra özelleşen kurumların (mesela Telekom, iski, bedaş vb.) kamu tüzel kişiliği kalmamıştır.